Samhällets organisering

Vad innebär det att Sverige är en enhetsstat? den lagstiftade makten ligger på en central nivå

Den statliga internationella nivån finansieras genom? statliga skatter

Ansvaret att kontrollera offentlig verksamhet ligger nästan helt på? staten

vad kallas det när regeringen är ansvarig för riksdagen? parlamentarism

vad är negativ parlamentalism? parlamentet har förtroende för regeringen så länge inte en majoritet av parlamentets ledamöter saknar förtroende

vad är en majoritetsregering? ett eller flera partier har tillsammans ett fast majoritetsunderlag under en mandatperiod

finansmakt= beslutar om skatt till staten och hur statens medel ska fördelas

organisationsmakt= beslutar om den offentliga förvaltningens organisation och arbetssätt

kontrollmakt= granskar regeringen och förvaltningen

vad är en minoritetsregering? man behöver stöd av ett eller flera partier för att få igenom sina förslag

vad är en misstroendeförklaring? riksdagen kan tvinga regeringen eller en minister att avgå

vad gör utskotten i riksdagen? bereder ärenden inför beslut i kammaren

regeringens uppgift är att styra sverige bla genom att? lägga fram lagförslag (propositioner) till riksstaden, verkställa riksstadens genom de statliga myndigheterna, företräda sverige i eu, träffa avtal med andra stater

vad är regeringskansliet? (RK) det är en myndighet som bereder regeringsärenden

nämn tre grenar av regeringskansliet stadsrådsberedningen, förvaltningsavdelningen, departementen

förvaltningsavdelningen ansvarar för departementets övergripande förvaltningsfrågor

departementen förbereder ärenden inom sina respektive sakområden

stadsrådsberedningen samordnar regeringskansliets arbete

vad är regeringsbreven? innehåller regeringens mål och resultatkrav på myndigheterna och hur stora anslag myndigheterna får använda

vad gör justitekanslern? (JK) utövar tillsyn över myndigheter och domstolar, regeringens juridiska rådgivare

vad är en koalitionsregering? en regering som består av två eller flera partier

vilka är de fyra grundlagarna? regeringsformen, successionsordningen, tryckfrihetsförordningen, yttrandefrihetsgrundlagen

regeringsformen= beskriver hur landet ska styras, demokratiska rättigheter

successionsordningen= regler för vem som som ska ärva tronen

tryckfrihetsförordningen= rätten att fritt ge ut böcker, tidningar, och tidskrifter.

yttrandefrihetsgrundlagen= rätten att uttrycka sig fritt

lagrådets ledamöter utses för en period om ett år

lagrådets ledamöter? hämtas från kretsen av aktiva eller förutvarande domare i högsta domstolen och högsta förvaltningsdomstolen

antal utskott i riksstaden? 15

antal kommuner i sverige? 290

vad är kommunfullmäktige? det folkvalda beslutande organet och beslutar i alla ärenden av principiell betydelse och större vikt för kommunen

vad är kommunstyrelsen? (KS) kan ses som kommunens regering, kommunfullmäktiges beredande och verkställande organ

vad är nämndernas uppgift? förbereda ärenden som ska beslutas av kommunfullmäktige samt genomföra

vanligtvis befolkas inte myndigheter av politiker men... de kommunala nämnderna är undantag

variationer i nämndorganisationen? teritorell organisation, centraliserad organisation, samverkansbaserad organisation

skillnader mellan nämnder och utskott i en kommun? nämnder utses av fullmäktige och ligger under fullmäktige, utskott är arbetsgrupper som ligger direkt under kommunstyrelsen

hur granskas ekonomin inom nämndernas verksamhetsområde? genom revisorer

vad är medborgarförslag? förslag och synpunkter från invånare till berörda politiker, kan ses som invånarnas motsvarighet till politikernas "motioner"

antal regioner i sverige? 21

vad är regionfullmäktige? det högsta beslutande organet på regional nivå

vad är regionstyrelsen? leda om samordna allt arbete inom regionen

vad gör länsstyrelsen? jobbar med tillsyn, uppföljning och utvärdering av uppgifter som sköts av kommunerna

vad innebär decentralisering av socialtjänsten? införandet av resultatenheter, resultatenheterna får ansvar för verksamhet, personalfrågor och ekonomi, både intäkter och kostnader

hur staten styr kommunerna trots principen om den kommunala självstyrelsen? genom att sätta upp rättsliga ramar för kommunernas verksamhet, statliga myndigheters tillsyn över kommunerna, genom stadsbidrag (generella och riktade)

definiera policy handlingsinriktning-uttalad eller outtalad- som vägleder framtida beslut och handlingar och som medför värdeprioriteringar

policy som invention? specifikt problem, politisk risk vid misslyckande men också vid icke handling, exempel skatt på godis

policy som förvaltning? politik över tid inom samma område, vuxit fram över tid och blivit instutionsaliserad, kan vara mer eller mindre politiserad, exempel socialpolitik

den svenska folkstyrelsen medborgarna- partisystem- valsystem- riksstaden- regering- förvaltningarna- medborgarna

hur kan man förbättra policyprocessen? tjänstepersoner och experter gör analyser, konkret kunskap eller utvärdering

"wicked problems" kännetecknas av? det finns inte någon definitiv definition av problemet, som konsekvens av ett annat problem, saknar fullständig lösning, problembilden förändras av försök att lösa problemet

stegvis modell av policyprocessen? problem och agendasättning- problemformulering och politiska beslut- policyinstrument och styrning- implemtering och utfall- utvärdering och uppföljning

rationellt beslutsfattande i strikt mening förutsätter att beslutsfattarna har.. kunskap om konsekvenserna, kunskap om olika alternativ, kapacitet att utvärdera resultat och konsekvenser av specifika handlingsalternativ

the sience of "muddling through" den verkställande makten i usa i mycket begränsad omfattning baserades på teori

"bounded rationality" imperfekt information, kognitiva begränsningar, tidspress i beslutsfattandet

vad innebär det instutionella perspektivet? beslutsfattare begränsar ofta sina alternativ till vad som kan anses vara socialt acceptabelt och betonar människan som social varelse snarare än rationellt kalkylerande, tillmäter kontexten stor betydelse

vad innebär historisk institutionalism? lägger särskild vikt vid "path dependency" "ungefär stigberoende"

vad innebär soptunnemodellen? anarkistisk modell av beslutsfattande som ifrågasätter om fullständig rationalitet. organisationer har ofta ett behov av att framstå som rationella utåt men i verkligheten återanvänds ofta "lösningar" innan problemet ens är definierat

vad innebär benchmarking inom policyspridning? policy sprids och översätts mellan olika kontexter, både från nationell till lokal nivå men också länder

tre perspektiv på relationen mellan beslutsfattande och tillämpare? traditionella perspektivet, teorin om närbyråkrater, nätverksperspektivet

vad innebär implemteringsproblem? politiska beslut genomförs inte på det sätt som beslutsfattarna avsett

hur undvika implemteringsproblem? tillämparen ska förstå beslutet, tillämparen ska kunna genomföra beslutet, tillämparen ska vilja genomföra beslutet

vad innebär NPM? new public manegment? en styrningsfilosofi som gör gällande att metoder utvecklade i det privata näringslivet även tillämpar sig för offentlig verksamhet, krav på resursutnyttjande, npm innebär förändrade roller "från medborgare till kund", ökad konkurrens är tänkt att stärka kvalitén

vad innebär governance? en mer informell styrningsform via nätverk

vad innebär flernivådemokrati? beslut och handlingar på en nivå kan ha återverkningar på beslut och handlingar på andra nivåer

vad innebär legalitetsprincipen? den offentliga makten utövas under lagarna

inom förvaltningsrätten skiljer man på.. förvaltningsbesvär, gäller beslut som bara berör enskilda kommunmedlemmar, utgår ifrån om beslutet var lämpligt. Kommunal besvär (laglighetsprövning) gäller beslut som berör samtliga kommunmedlemmar, utgår ifrån om allting går rätt till när beslutet fattades

vad gör riksstadens ombudsmän (JO)? kallas även justitieombudsmannen (JO) tillvaratar den enskildes intresse att bli korrekt behandlad av de offentliga organen

vad innebär offentlighetsprincipen? insyn och öppenhet i offentlig verksamhet

vad innebär efterforskningsförbudet? företrädaren för statliga eller kommunala myndigheter får inte försöka ta reda på vem som lämnat uppgifter till media

anmälningsskyldighet gäller vid= allvarlig vårdskada

varför är det viktigt med öppenhet i förvaltningen? demokratiska aspekter: medborgare ska ha möjlighet till insyn. verksamhetsutveckling: kritik kan förbättra kvalitet och främja kreativitet. arbetsmiljö: om det råder en tystnadskultur kan det leda till att arbetare vantrivs, sjukskriver sig eller lämnar organisationen

vad innebär förvaltningsetik? etiken för tjänstepersoner i offentlig förvaltning, handlar om att tillgodose allmänintresset

etiktrappan tre steg? förvaltningsetik- professionsetik- egen etik

hur går regeringsbildningen till? väljarna utser en riksdag, riksdagen utser via talmannen en regeringschef (stadsminister), stadsministern bildar regering

vad innebär representativ demokrati? folket utser representanter som fattar beslut

vad innebär deltagardemokrati? medborgarnas deltagande är viktigt, inte bara vid valtillfällen

vad är folkomröstning? ett sätt att utöva medborgarinflytande utöver de allmänna valen (nationell respektive kommunal nivå)

vad innebär myndighetsutövning? ett beslut eller annan åtgärd som fattas av en myndighet och som är ett uttryck av makt över en medborgare, kan bestå av gynnande och betungande beslut

vad innebär grupprepresentation? gruppspecifika intressen som kräver grupptillhörighet för att kunna föra fram tex specifika intressen för minoritetsgrupper. Metoder: personröster, kvotering

vad innebär åsiktsrepresentation? medborgarna röstar på de åsikter och idéer som de sympatiserar med. Metoder: röstning på ett politiskt parti utifrån ett partiprogram

vad innebär lokaliseringsprincipen? det allmänna intresset skall ha anknytning till kommunens eller regionens område eller dess medlemmar, lokaliseringsprincipen grundas på territoriell indelning

vad innebär likställdighetsprincipen? kommunen måste behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för annat

den offentliga förvaltningens makt= tjänstepersoner är inte neutrala instrument utan har preferenser, föreställningar och värderingar.

tjänstepersoner= har makt genom sitt handlingsutrymme, ju större handlingsutrymme, desto större möjligheter att påverka hur och i vilken utsträckning mål realiseras

motiv för granskning= att säkerställa kvalitet och likvärdighet, framväxten av NPM och privatiseringen

granskningssamhällets risker= resurser läggs på att "se bra ut" i granskningen stället för kärnverksamheten, granskningar koncentrerar sig på det som är mätbart, risk att mer kvalitativa aspekter inte uppmärksammas

väcka, vissla och viska väcka- vända sig till chefen, vissla- gå till chefens överordnade, gå till kontrollorgan eller öppet gå ut i media, viska- informera media men förbli anonym

de svenska domstolarna tingsrätt- hovrätt- högsta domstol- förvaltningsrätt- kammarrätt- högsta förvaltningsdomstolen

lagstiftningsprocessen= förslag (proposition) från regeringen - statlig utredning tillsätts för att utreda frågan- det skrivs ett betänkande- skickas vidare och det lämnas remissvar- regeringen bearbetar förslaget i betänkandet- lämnar proposition till riksstaden- synpunkter (utskottsbetänkande)- röstning (majoriteten bestämmer)

Klicka

Skriv

Lyssna

Spel

Skriv ut